渝滿天星專班辦〔2026〕2號

有關區縣“滿天星”行動計劃工作專班，市“滿天星”行動計劃工作專班成員單位，有關單位：    

爲貫徹國家軟件發展戰略，搶抓人工智能賦能個體創新的時代機遇，加快培育基於“AI+應用”的智能經濟新形態，現將《重慶市迭代推進“滿天星”行動計劃打造“未來星”OPC創業生態工作方案》印發你們，請結合實際抓好貫徹落實。

重慶市“滿天星”行動計劃

工作專班辦公室（代章）

2026年4月10日

（此件公開發布）

重慶市迭代推進“滿天星”行動計劃

打造“未來星”OPC創業生態工作方案

一、總體目標

立足重慶軟件和信息服務業與人工智能產業基礎，推動AI由效率工具向創新夥伴演進，着力培育基於“AI+應用”的軟信產業“一人公司（One Person Company, 簡稱OPC）”等智能經濟新形態，打造“未來星”OPC創業生態，作爲迭代推進“滿天星”行動計劃的重要抓手。

重點發展面向數字營銷、數字內容、文化創意等領域的“模式創新型”OPC和麪向製造、醫療、金融、文旅等行業提供“小、準、輕、快”數字化解決方案的“場景應用型”OPC。通過強化政策協同與存量樓宇資源整合打造新興產業空間，2026年底前OPC社區生態初見雛形，吸引創業者簽約入駐，社區服務模式與產業協同機制趨於成熟。到2027年底，建成一批具有重慶辨識度的OPC社區，培育出一批高成長性的“未來星”OPC，將重慶打造成爲西部人工智能OPC創業首選地。

二、優化載體服務

（一）構建具有重慶辨識度的OPC社區。佈局一批定位清晰、功能完善、具有重慶辨識度的OPC創新創業創意社區。打造辦公、創作、生活等核心場景“一刻即換”，娛樂、購物、休閒等配套設施“一刻即享”的 “一刻鐘樂業悅居生活圈”。探索推動各類創新創業載體調整空間佈局，開展人工智能OPC適應化改造。首批依託產業集聚度高、要素齊全的兩江新區、渝中區、南岸區以及創新資源富集的北碚區、西部科學城重慶高新區等區域開展建設，逐步擴展至全市有條件的區縣。（責任單位：市經濟信息委，有關區縣）

（二）提供一站式OPC創業服務。探索建立“零租金、零等待、零審批”的OPC開辦綠色通道服務。在“AI+企業碼上服務”開設OPC公共服務專區，集成經營主體登記註冊、賬務會計、稅務申報、風險防控、信用評價、失信修復、資質認定等“一站式”服務，打造“載體安全、數據安全、工具安全”的“三安全”創業環境。支持有條件的區縣爲OPC提供租金減免、共享辦公空間、零租工位等政策支持，鼓勵專業化、市場化運營團隊聯合頭部企業深度賦能OPC社區，營造“拎包入住”的創業環境，切實降低創新創業成本。鼓勵OPC社區整合技術轉移機構、知識產權服務機構等資源，構建成果轉化服務體系，爲創新成果提供“技術評估—知識產權保護—商業化對接”全鏈條服務。（責任單位：市經濟信息委、市科技局、市發展改革委、市市場監管局、市知識產權局，有關區縣）

（三）佈局輕量化數字工具鏈。支持建設面向OPC的AIGC大模型服務平臺、算力供需匹配平臺，提供免費模型接口、安全合規檢測、低成本數據語料、開源AI智能體部署等服務。支持各類企業開發開放人工智能輔助設計、快速原型生成等模塊化、組件化的能力工具庫。提供易用的低代碼、零代碼開發環境，打造“開箱即用”的開發賦能體驗，降低初創OPC技術門檻。鼓勵OPC社區圍繞模型券、算力券、數據集等方向積極開展創新實踐，對符合條件的OPC社區，納入市級“滿天星”創新創業社區給予資金支持。（責任單位：市經濟信息委、市大數據發展局，有關區縣）

三、強化人才保障

（四）鼓勵人才來渝創業。聚焦OPC發展和創業人才成長需求，構建服務保障體系，提供創業擔保貸款及貼息等人才支持措施，打造具有吸引力的創業生態，吸引各領域、各層次創業人才來渝留渝，釋放創新活力。（責任單位：市人力社保局，有關區縣）

（五）做好人才保障服務。堅持“投資於物”和“投資於人”緊密結合，支持各區探索建立開放多元的人才評價體系，用好人才支持政策和發展平臺，解決在社區建設、場景創新、商業落地等領域表現傑出創業人才的住房、“一老一小”等關鍵訴求。（責任單位：市人力社保局、市教委、市民政局、市住房城鄉建委，有關區縣）

（六）支持人才能力提升。圍繞“AI+工具應用”、商業模式、市場拓展等核心能力，定期組織開展專題培訓、交流研討、技能提升課程等。鏈接行業內企業、重慶市軟信人才“星暉基地”等機構共建OPC協同培訓和實訓體系，鼓勵OPC社區搭建線上持續性學習平臺，助力“一人公司”持續成長與能力迭代。（責任單位：市教委、市經濟信息委、市人力社保局，有關區縣）

四、培育創業主體

（七）加大政策支持力度。市級統籌用好“滿天星”行動專項資金，鼓勵有條件的區縣制定創業載體、人才引育、算力、模型、語料的專項政策，全面提升算力、數據、模型、場景等資源供給能力和中試驗證、檢驗檢測、成果轉化、技術交易等專業服務水平，支持建設“未來星”OPC創業生態。（責任單位：市經濟信息委、市財政局，有關市級部門）

（八）強化投融資支持。探索構建以各類基金爲引導、以金融信貸爲輔助的“陪伴式”全週期投融資服務體系，培育更多“未來星”OPC。發揮市級投資基金引導帶動作用，支持有條件的區縣設立面向OPC的專項種子基金和天使投資基金，建立常態化項目路演和對接機制，吸引社會資本投向潛力型、成長型的OPC。鼓勵金融機構爲OPC提供低息融資擔保，定期舉辦對接活動，提供創業啓動資金支持。（責任單位：市經濟信息委、市科技局，有關市級部門，有關區縣）

（九）加強場景對接。強化企業牽引帶動作用，鼓勵企業向OPC創新主體開放“模塊化”“專業化”機會場景。建立“能力—機會”雙清單動態對接機制，探索麪向垂直場景落地的OPC “揭榜掛帥”新模式。常態化梳理併發布OPC“能力清單”與全市場景“機會清單”，推動供需精準匹配。（責任單位：市經濟信息委、市大數據發展局）

五、持續營造氛圍

（十）舉辦生態活動。定期開展項目路演、專題沙龍、技術交流、創新創業大賽等多元活動，爲創業人才搭建展示成果、拓展合作的開放平臺。通過持續營造“創新+創業+學習”的泛OPC互動氛圍，促進技術共享與資源整合，助力OPC社區構建協同創新、合作共贏的良性發展局面。（責任單位：有關市級部門，有關區縣）