爲深入貫徹省委、省政府“強省會”行動戰略,落實市委十四屆七次全會提出的“加快構建都市型現代農業、先進製造業、現代服務業和數字經濟、總部經濟爲引領3+2現代產業體系”決策部署,加快發展現代服務業,發揮現代服務業在蘭州高質量發展中的拉動作用,在經濟轉型升級中的引擎作用,結合我市實際制定以下行動方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話指示批示精神,堅持以新發展理念爲引領,以高質量發展爲主題,主動融入新發展格局,以深化供給側結構性改革爲主線,以創新驅動爲動力,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級,構建功能完備、智慧高效、開放共享、保障有力的現代服務業體系。
二、工作目標
--2024年,全市服務業增加值達到2410億元左右,社會消費品零售總額1940億元左右;生產性服務業增加值達到 1080 億元,佔第三產業比重達到 44%;新增規模以上服務業企業80家,總量達到680家;新增就業5.6萬人,新增稅收4612萬元。
--2025年,全市服務業增加值達到2550億元左右,社會消費品零售總額2100億元左右;生產性服務業增加值達到 1210 億元,佔第三產業比重達到 47%;新增規模以上服務業企業100家,總量達到780家;新增就業5.95萬人,新增稅收5291萬元。
--2026年,全市服務業增加值達到2710億元左右,社會銷售品零售總額2260億元左右;生產性服務業增加值達到 1355 億元,佔第三產業比重達到50%;新增規模以上服務業企業120家,總量達到900家;新增就業6.27萬人,新增稅收6102萬元。
三、工作措施
(一)大力開展招商擴容。發揮現代服務業產業鏈招商專班作用,牢固樹立“項目爲王、招商爲要”理念,大力推進現代服務業招商引資和項目建設,突出招大引強和產業鏈招商,重點瞄準現代服務業中國內外大型企業、龍頭企業、科研院所,大力引進一批總部型、基地型、研發型項目和品牌企業,加快招引國內外知名服務業企業總部、地區總部、採購中心、研發中心、分撥中心、呼叫中心、財富管理中心、結算中心等在蘭落戶。
(二)積極壯大骨幹企業。加強現代服務業要素保障,從政策優惠、金融資本服務等方面給予現代服務業創新示範企業更多引導和更大扶持,鼓勵引導骨幹企業加強產業鏈整合和價值鏈延伸,開展技術創新、業態創新和品牌創新,推動我市有實力的現代服務業企業向規模集團化、服務專業化、功能體系化發展,打造一批連鎖型、平臺型現代服務業企業集團。行業主管部門每年遴選主營業務突出、成長空間較大、創新能力較強、品牌效應較好的企業,實行滾動培育,催生一批營業收入過千萬元的現代服務業企業。
(三)持續推進品質提升。充分發揮生活性服務業助推新型城鎮化“加速器”作用,全力打造宜居宜業宜遊、便民利民惠民的優質生活圈,通過樹立一批現代服務業行業標杆和服務典範,引進知名品牌,發展高端商業,推動由傳統消費向高端化、品質化消費轉型。加大服務有效供給,大力發展文旅等服務消費,積極培育新服務新業態,加強服務質量管理體系建設,完善消費者權益保護制度,提高便民惠民服務水平。
(四)全面推動納統培育。建立“小升規”企業跟蹤培育機制,努力協調化解企業經營難題,幫助服務業企業儘快達到規上、限上企業標準並及時納入統計,高質量完成數據直報工作。各行業主管部門根據部門職責及時加強本行業規上企業的培育指導,分行業、分區域建立後備企業庫,把中小微企業作爲重點培育對象,推動轉型升級爲規模(限額)以上企業。以“個轉企”“產轉法”協同推進機制、主輔分離推進機制、稅收協同共治機制等開展立體化幫扶指導。
(五)鼓勵產業融合發展。提升現代服務業與先進製造業、現代農業融合化質效,推進先進製造業與現代服務業深入融合,支持機電裝備、新能源、綠色食品等主導產業優勢企業向個性化定製、供應鏈管理、全壽命週期服務、整體解決方案服務等服務業領域業務拓展,鼓勵現代服務業企業向製造領域拓展,鼓勵製造業企業發展系統解決方案、供應鏈管理、總集成總承包等新模式新業態,向“產品+服務”解決方案提供商轉型。
四、重點任務
聚力提升金融業、現代物流業、現代商貿服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業、文化旅遊業、商務服務業等7個現代服務業重點行業發展質量,着力培育會展服務業、文創服務業、健康服務業、養老與居民服務業、公共體育服務業等5個成長型服務業,構建7+N現代服務業體系。
(一)金融業。一是創新服務方式。加大上市後備企業徵集、篩選、培育、推薦等工作力度,跟進推動蘭州助劑廠、華龍證券、德生堂等企業上市進程。二是健全服務體系。引導金融機構強化對民營經濟的金融支持。推廣“財政+金融”模式,設置信保基金、貸款貼息、風險補償等融資配套工具,幫助解決小微企業、民營企業等融資困難。三是拓寬服務渠道。持續推進“和諧金城”“自然災害”“兩保一孤”“金城·惠醫保”等民生保障類重點保險項目實施。加快推動環境污染、安全生產、食品安全等責任保險發展,提升風險保障質效。2024年,全市政府性融資擔保機構支小支農業務新增擔保額同比增長15%,加權平均費率低於1%,全市金融業增加值與上年度持平。2025年,引進金融機構1家,上市後備庫企業達到75家;全市金融業增加值同比增長3%。2026年,引進金融機構1家,上市後備庫企業達到100家,“新三板”新增掛牌企業1家;全市金融業增加值同比增長5%。(牽頭單位:市委金融辦;責任單位:市財政局、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(二)現代物流業。加快推進陸港型、商貿服務型、空港型三大樞紐以及和平定遠、忠和水阜等八大商貿物流聚集區建設佈局,做大做強物流優勢領域,加快物流產業提質升級。一是完善蘭州陸港、空港對外開放與合作功能。依託公鐵聯運、陸海新通道、國際貨運班列,加大與沿海港口、沿邊口岸合作,推動國際貨運班列與跨境電商綜試區、綜保區等平臺融合發展,助力與歐洲、中亞、東南亞的貿易發展。二是加快推進商貿物流新業態新模式。加強供應鏈創新與應用,聚焦物流數字化發展,提升倉儲運輸、分撥配送等環節的自動化、智慧化水平,推廣共同配送、集中配送、多式聯運新業態新模式。加快城鄉高效配送體系和冷鏈物流體系建設,每年新建或提升改造物流園區5個。三是深化“快遞進村”工程。打造“一點多能、一網多用、深度融合”的城鄉配送服務網絡。2024年,建成縣級物流配送中心6個,全市冷鏈靜態庫容達到120萬噸以上。2025年,鄉級物流服務站覆蓋率達到100%,行政村物流服務網點覆蓋率達到90%以上。2026年,全市A級及以上物流企業達到36家,全市社會物流總額達到12000億元。(牽頭單位:市商務局、市發展改革委、市交通運輸委;責任單位:市投促局、市郵政管理局、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(三)現代商貿服務業。以居民消費觀念、消費方式、消費內容的新變化,落實消費品以舊換新的工作部署,推動改造升級傳統商貿市場與培育發展新興商貿業態相結合,構建差異化、特色化、便利化的現代商貿服務體系。一是推進“大商圈”與“小集市”建設。依託萬象城等新型高端消費綜合體建設,加快推動中心城區成熟商圈、特色街區數字化升級,加快建設一批高品質的大型商圈、特色街區、便民生活圈。二是打造數字新場景,加快推進電商新業態。引導新零售電商企業大力發展智慧零售,加快數字化轉型,推廣數字門店、自助終端等新業態發展。藉助“西菜東調”“北菜南運”五大商品蔬菜基地優勢,發展以農產品電子商務爲重點的新型消費,加強與京東、拼多多等國內知名電商平臺合作。三是促進文商旅融合。深度挖掘大衆巷、中山橋、蘭州老街等消費集聚區和網紅打卡地,點燃消費新引擎。四是指導縣區開展縣域商業體系建設。建立完成以縣城爲中心、鄉鎮爲重點、村爲基礎、分工合理、佈局完善的一體化縣域商業網絡體系。2024年批發和零售業增加值320億元,住宿和餐飲業增加值50億元。2025年批發和零售業增加值340億元,住宿和餐飲業增加值55億元。2026年,批發和零售業增加值365億元,住宿和餐飲業增加值60億元。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市農業農村局、市郵政管理局、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(四)信息傳輸、軟件和信息技術服務業。加快大數據、物聯網、人工智能等新技術應用,推動新一代信息基礎設施建設,建設智慧蘭州。一是加大數據中心等數字基礎設施投資力度。升級建設智能計算中心、超級計算中心、新型數據中心,推動鵬博士西北5G大數據產業園等數據中心項目建設,爲數字化產業集羣提供計算和儲存能力。深化5G網絡部署應用,加快“區塊鏈+”、元宇宙、人工智能等產業發展,推進全市5G網絡深度覆蓋,在農業、工業、醫療等領域推動“5G+”先導應用場景落地。二是聚焦特色軟件、工業軟件、新興平臺軟件等領域。開展技術攻關和產品研發,依託九霄鯤鵬創新中心、鵬博士西北5G大數據產業園打造人工智能產業園、區塊鏈產業園等產業載體,推動數據信息核心產業鏈及關聯產業集聚發展。三是大力推進國產化服務器、PC整機生產製造。推進蘭州聯志信創智造中心生產基地項目建設,加快“如意鯤鵬”生產線等項目落地蘭州。四是加強大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在軟件產品中的融合應用。謀劃佈局元宇宙、北斗導航、量子通信、6G等新一代移動通信等技術研發及產業化,發展“北斗+”“AI+”“6G+”等新產業、新業態和新模式。2024年,培育專精特新企業10戶,數據信息產業收入達到380億元。2025年,培育專精特新企業15戶,數據信息產業收入達到450億元。2026年,培育專精特新企業20戶,數據信息產業收入達到700億元。(牽頭單位:市工信局、市發展改革委、市農業農村局、市數據局;責任單位:各縣區人民政府、各功能區管委會)
(五)科學研究和技術服務業。圍繞“創新蘭州”建設,培育壯大以工程和技術研究爲代表的研究和試驗發展業、以檢驗檢測爲代表的專業技術服務業、以節能環保爲代表的科技推廣和應用服務業。支持在蘭科研“新四軍”力量,整合科研資源,面向市場提供專業化的研發服務,加快推動農業科學、醫學、社會人文科學等行業發展,積極培育新型研發組織、研發中介和研發服務外包新業態。完善成果轉化服務體系,充分發揮科技大市場等載體作用,發展多層次的技術(產權)交易市場體系,開展面向需求的“定製化”科技成果轉化服務。發展創業孵化服務,引導社會資本參與“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的創業孵化服務鏈條建設,支持規劃、工業、專業設計發展,培育質檢技術、環境與生態監測檢測服務業,推動新材料技術、新能源技術和知識產權、科技中介等服務。完善知識產權創造、運用、保護、管理等服務鏈條,支持企業形成一批以高價值發明專利爲核心的知識產權。2024年,科技服務業規上企業155家,科技創新創業孵化載體173家,登記技術合同成交額122億元。2025年,科技服務業規上企業170家,科技創新創業孵化載體187家,登記技術合同成交額132億元。2026年,科技服務業規上企業187家,科技創新創業孵化載體200家,登記技術合同成交額140億元。(牽頭單位:市科技局、市住建局;責任單位:市發展改革委、市工信局、市財政局、市市場監督管理局、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(六)文化和旅遊業。構建重點突出、各具特色、功能互補的“一河三鎮六區十態一環”文旅空間佈局。實施景區周邊暢通、自駕出行提升、公共出行提升、住宿提質擴容、涉旅廁所提質、景區提質擴容、文旅項目提質、旅遊樞紐提升、涉旅餐飲提升、安全生產提升10大“硬件”和文旅融合提升、旅行社提質、宣傳營銷提升、文旅業態豐富、夜間文旅提升、市場主體培育、涉旅投訴提升、文博非遺提升、市場治理提升、人才培養提升10大“軟件”提升行動。2024年,創建3A級景區3-5家,推動李家莊田園綜合體、蘭州野生動物園等晉升4A級景區,創建全省文旅振興鄉村樣板村5個,全市接待遊客突破1億人次,實現旅遊花費突破812億元。2025年,創建3A級景區3-5家,推動河口古鎮等景區晉升4A級景區,創建全省鄉村旅遊示範縣1個、全省文旅振興鄉村樣板村5個,全市接待遊客突破1.3億人次,實現旅遊花費突破1100億元。2026年,文化和旅遊的引領能力、服務能力、競爭能力、創新能力全面提升,文化和旅遊產業成爲經濟社會發展的強大動力和重要支撐,把蘭州打造成西部文化旅遊發展標杆城市,全市接待遊客突破1.32億人次,實現旅遊花費突破1150億元。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市發展改革委、市交通運輸委、市商務局、市住建局、市市場監管局、黃河風情線大景區管委會、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(七)商務服務業。加快構建專業化、標準化、規範化、便捷高效的商務服務體系。一是持續優化商務服務業發展佈局。大力發展檢驗檢測、法律服務、商務諮詢、廣告、職業中介、人力資源、節能環保等商務服務,推動形成特色鮮明、優勢互補、協同發展的商務服務業發展格局。二是不斷提升服務質量標準化水平。對標國內、行業先進標準,支持面向新能源、新材料、生物醫藥、石油化工、先進裝備、信息技術等產業領域,提供技術研發、工藝優化、系統集成設計等研究開發服務,學習借鑑東部發達地區先進城市服務質量標準,聚焦服務流程、服務時效、服務人員技能等方向。三是着力培育優質商務服務業品牌建設。支持蘭州大學等高等院校發揮學科優勢開展技術開發、技術轉讓、技術許可、技術服務、技術諮詢。支持西北市政工程設計研究院等圍繞工程設計、工業設計等開展工程技術諮詢、設計仿真、模擬試驗等技術服務。四是促進服務外包產業發展。提升產品設計、科技研發、技術轉移服務能力和水平,對照創建服務外包示範城市標準,積極培育服務外包企業,支持引導企業拓展相關業務。鼓勵服務企業、科研院所、軟件企業等主動承接服務外包業務,全市服務外包拓展至信息技術服務、動漫製作、專業技術外包等業務領域。2024年,新增檢驗檢測、法律服務、商務諮詢、廣告、職業中介、人力資源、節能環保等商務服務機構50家,實現商務服務業年營業收入167億元。2025年,新增商務服務業企業55家,實現商務服務業年營業收入192億元。2026年,新增商務服務業企業60家,實現商務服務業年營業收入221億元。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市科技局、市司法局、市人社局、市生態環境局、市政府外事辦、市市場監管局、市委金融辦、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(八)會展服務業。堅持市場主導與政府引導相結合、重點打造與統籌推進相結合、產業服務與業態創新相結合,構建環境優越、服務規範、配套齊全、品牌響亮、人才聚集的會展經濟體系。一是加快完善會展產業鏈,建立會展專業化運作體系。積極拓展產業鏈“寬度”,培育一批具有發展潛力的大型展覽、會議,形成以大型會展集團爲龍頭,以中小會展專業服務企業爲輔助,各類會展產業鏈企業相配套的會展市場體系。二是培育會展業品牌化、特色化、專業化發展方向。提升甘肅國際會展中心等現有會展設施,提高配套設施的智能化和信息化水平,提升現有各類會展設施的功能和利用效率。擴大“蘭州投資貿易洽談會”“甘肅國際汽車交易會”“西部消費品博覽會”等現有展會參會參展規模,提升展會質量。三是鼓勵有實力的企業“走出去”。通過合資合作、收購兼併、控股參股等多種形式,組建大中型會展企業集團,引導會展企業“走出去”舉辦各類展會,提升企業知名度和市場佔有率。2024年,全市會展交易額達到140億元。2025年,全市會展交易額達到160億元。2026年,全市會展交易額達到170億元。(牽頭單位:市商務局;責任單位:市工信局、市農業農村局、市文旅局、市投促局、市供銷社、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(九)文創服務業。加快文化創意產業體系建設,着力打造文化載體,規範發展文化創意產業園區、多元文化功能區。一是推進文旅產業集聚區建設。突出蘭州的橋樑文化、渡口文化、水車文化、彩陶文化等特色黃河文化資源,統一規劃建設黃河蘭州段,努力建設黃河文化創意產業集聚、跨界融合、情景沉浸、業態豐富的黃河文化的展示區和都市文旅產業集聚區。二是實施“文創提升計劃”。加大全市非遺作品開發扶持力度,加快非遺產業化、市場化步伐。推動《大夢敦煌》開展常態“商演+惠民”演出,黃河主河道形成水上穿梭巴士、觀光遊船、遊艇、羊皮筏子等多元化水上產品系列。三是建立和完善“景區+劇場”“景區+演藝”等文化業態植入機制。提升和新建一批城市文化景觀、城市雕塑小品、文化牆、文化標牌,推動文化元素融入城市綠地、廣場等休閒空間。逐步完善提升以城市燈光秀爲主的“夜秀”,以景區公園爲主的“夜賞”,以夜間演唱會、劇場爲主的“夜娛”,以街區、市集爲主的“夜展”,以夜市、美食街爲主的“夜宴”,以城市書房(書屋)爲主的“夜讀”,以博物館爲主的“夜研”推薦線路,提升夜遊吸引力。2024年,進一步推進蘭州創意文化產業園國家級文化產業示範園區創建工作,打造“蘭小五”文創品牌,設計研發市博系列文創產品。2025年,打造“蘭小牛”文創品牌,推出一系列牛肉麪文創產品。2026年,打造蘭州城市文創IP,實現文創產品產業化發展。(牽頭單位:市文旅局;責任單位:市林草局、市交通運輸委、市水務局、市市場監管局、市商務局、市體育局、市投促局、黃河風情線大景區管委會,各縣、區人民政府,各功能區管委會、黃河公司)
(十)健康服務業。圍繞打造健康生活目的地,形成覆蓋全生命週期、內涵豐富、特色鮮明、佈局合理、融合互促的健康服務業體系。一是規範發展社會辦醫,支持鼓勵社會資本舉辦康復醫院、護理院、安寧療護院、精神病醫院、醫養結合、醫學檢驗實驗室等醫療機構。二是促進托育服務高質量發展,有效降低生育、養育、教育成本。三是全面提升醫院發展能力,大力提升臨牀服務能力,促進優質醫療資源擴容和區域均衡佈局。四是落實藥品耗材集中帶量採購政策。2024年,康復醫院達到2家以上;全市託位數達到14000個,每千人口託位數達到3.45個;省級臨牀重點專科達到14個以上。2025年,社會資本舉辦醫學影像和病理中心分別達到1家以上,醫學檢驗中心達到5家以上;全市託位數達到18500個,每千人口託位數達到4.53個;實現入列國家臨牀重點專科建設項目3個,省級臨牀重點專科達到16個以上。2026年,護理院、療養院等達到2家以上;全市託位數達到20000個,每千人口託位數達到4.89個;實現縣域胸痛、創傷、卒中、危重孕產婦和新生兒救治中心全覆蓋,救治網絡覆蓋所有鄉鎮衛生院。(牽頭單位:市衛生健康委;責任單位:市醫保局、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(十一)養老與居民服務業。順應生活方式轉變和消費升級趨勢,引導養老和居民服務規範發展,提升服務產品供給,滿足多層次養老和居民服務需求。一是推動養老事業和養老產業協同發展。加快建設覆蓋全體老年人、保障適度、可持續發展的居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,打造智慧養老+醫養融合養老模式。開發老齡人力資源,發展銀髮經濟,更好地滿足老年人個性化、多層次、多樣化的養老需求。二是發展社區養老和老年助餐服務。將老年助餐服務設施納入城市一刻鐘居家養老服務圈、一刻鐘便民生活圈建設,實施“養老服務+老年助餐”爲民辦實事項目,推動紅古、永登等縣區綜合老年福利中心建設運營。三是推進家政服務融合發展。加快建立供給充分、服務便捷、管理規範、惠及城鄉的家政服務體系。繁榮家政服務市場,擴大有效供給。支持發展家庭社區智能服務,推動家政服務業與智慧社區、養老托育等融合發展,建設社區便民綜合服務體系。鼓勵有條件的家政服務企業品牌化、標準化、連鎖化經營,支持中小家政服務企業專業化、特色化發展。2024年,建設63個養老服務示範項目,培訓和吸納1000名以上甘肅籍防止返貧監測對象、脫貧人口和低收入人員在省內外從事家政服務。2025年,區域養老服務中心建有率達到60%,培育家政興農品牌家政企業2家以上。2026年,養老機構護理型牀位佔比達60%,培育家政品牌企業5家以上。(牽頭單位:市民政局、市商務局;責任單位:市發展改革委、市人社局、市住建局、市衛生健康委、各縣區人民政府、各功能區管委會)
(十二)公共體育服務業。加快公共體育服務體系建設,促進全民健身運動健康發展。一是着力構建南北兩山山地運動帶、黃河兩岸休閒運動帶、城市綠廊運動帶爲骨架的中心城區全民健身運動體系,全面增強城市活力。推進市、縣(區)、鄉(街道)和行政村(社區)四級體育設施網絡建設,廣泛開展全民健身活動,豐富節假日體育賽事供給。二是打造體育賽事節點城市。擴大蘭州馬拉松影響力,依託蘭州奧體中心,引進和打造國內外有影響力的籃球、足球、排球、游泳、網球等高品質特色賽事,將蘭州打造成全國重要的體育賽事節點城市。三是激發大衆體育消費需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓、體育旅遊等消費新空間,促進健身休閒、競賽表演產業發展,體育產業延鏈、強鏈取得新突破。2024年,建成67個“國球進社區、國球進公園”項目,10個健身路徑項目。2025年,積極申辦各類國內、國際高水平賽事,全年舉辦各類體育賽事活動100場以上。2026年,在城市社區建設“15分鐘健身圈”,新建社區的體育設施覆蓋率達到100%,成爲都市圈體育產業發展新增長極。(牽頭單位:市體育局;責任單位:市兩山綠化指揮部、黃河風情線大景區管委會、各縣區人民政府、各功能區管委會)
五、保障體系
(一)加強組織領導。建立健全全市服務業工作推進體系,全面強化部門協同和上下聯動,統籌協調解決重大問題。各部門牽頭推動本領域服務業發展重點任務落實,扛好抓服務業發展責任,確保取得實效。各縣區、功能區切實履行推動本區域服務業發展的主體責任,結合區域優勢和產業基礎,制定具體舉措,紮實推動各項任務落地見效。
(二)加大政策支持。全面落實國家、省上扶持政策,強化項目與政策、資金的匹配對接,用好各級服務業發展專項資金,充分發揮財政資金引導作用。突出金融、土地等要素保障,促進現代服務業重大項目高質量推進。同時,堅持以市場需求爲導向,用活用足《蘭州市現代服務業人才發展專項支持政策》。
(三)提升軟硬環境。不斷提升城市治理現代化水平,深化“放管服”改革,緊扣“一張網、一扇門、一次辦”,推進政務服務標準化、規範化、便利化,爲企業提供更好更優地發展環境,推動城市業態、功能、品質提升。鼓勵行業協會組織開展服務技能比武活動,制定發佈團體標準,開展行業自律。強化政務服務“好差評”結果運用,營造近悅遠來、舒心暖心的營商環境。
(四)加強人才培育。堅持以市場需求爲導向,鼓勵海內外各類服務業人才來蘭創業和工作。積極培養現代服務業實用人才,搭建納才引智平臺,提升現代服務業對高端人才的承載力和吸引力。大力開展現代服務業人才培訓工程,加快推進培訓、公共實訓、大學生實習等基地建設,鼓勵從業人員參加職業技能鑑定或等級認定、專項職業能力考覈,建立高質量人才隊伍,爲蘭州現代服務業高質量發展提供人才和智力支撐。
(五)開展考覈評價。優化完善檢查和考覈標準,緊盯目標完成、項目實施、政策落實等重點環節,開展督促檢查、考覈評價,推動各項任務落地見效。考覈範圍主要包括各縣區政府、市直各部門和各功能區管委會,圍繞三年行動計劃中涉及的目標任務和各專項工作完成情況等,按照“優秀”“良好”“較差”三個等次進行量化打分,高於目標任務5%以上的評定爲“優秀”,完成目標任務的評定爲“良好”,低於目標任務的評定爲“較差”。考覈結果在一定範圍內進行通報。












