第一章  总  则

第一条  为支持数字经济产业快速发展，解决数字经济产业领域中小微企业融资问题，进一步优化营商环境，根据《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）、《关于进一步做好创业担保贷款贴息政策监测分析工作的通知》（财金〔2018〕107号），以及省、市出台的有关政策措施，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法所称“数字经济青创资金”，是专门用于“数字经济青创贷”贴息、担保费用支出的专项资金。专项资金总规模5000万元，先期到位1000万元，后根据贷款投放情况、贴息及担保费用支持情况逐步到位。

第三条  本办法所称“数字经济青创贷”，是指以数字经济领域创业初期企业为借款人，由合作银行金融机构发放，由政府融资担保体系提供担保，由“数字经济青创资金”给予贴息，用于支持数字经济领域创业初期小微企业生产、发展的贷款业务。

第四条  “数字经济青创资金”由管委会委托东开数科（山东）产业园有限公司（以下简称“东开数科公司”）在合作银行设立专户专项管理，东开数科公司每年按照“数字经济青创贷”投放金额的1%收取委托费用，从“数字经济青创资金”列支。

第五条  财政金融部负责按需求列支“数字经济青创资金”，保障贴息和担保资金及时拨付到位；东开数科公司负责申请人的申请登记、会同银行开展资格审查，以及负责统计报告等具体工作的推进落实。合作银行负责贷款的审核、发放、回收、追偿等工作，并全程监管贷款规范化使用。

第二章  借款人范围

第六条  落户开发区、运营情况良好、无失信等不良行为的数字经济领域创业企业。优先支持软件、软硬一体化、互联网等轻资产、科技型小微企业。

第七条  有实际性运营业务，满足银行贷款的基本条件，申请贷款为运营所需的新增贷款。

第三章  贷款申请

第八条  拟申请企业向东开数科公司提交“数字经济青创贷”申请并提交相关资料。东开数科公司对企业是否在支持范围内进行初步认定，对满足支持范围的，由合作银行会同东开数科公司综合考量业务范围、经营数据、研发能力、发展潜力等多个维度，对企业是否符合贷款条件进行初步审核。

第九条  东开数科公司会同银行完成初审后，将贷款情况提交数字经济青创资金审委会（以下简称“审委会”）研究，审委会由人力资源部、经济发展部、财政金融部、投资促进部、综合执法部、高创中心、开发区税务局、东开数科公司安排人员组成，审委会研究后确定最终贷款企业名单。

第十条  经审委会研究通过后，对需要提供担保支持的，由财政金融部协助合作银行、贷款企业双方对接东营市融资担保公司，按照《关于政府融资担保体系支持小微、“三农”融资的实施意见》办理融资担保手续，并由合作银行完成放款。在担保手续办理过程中产生的担保费用由“数字经济青创资金”给予全额补贴。

第四章  贷款使用

第十一条  “数字经济青创贷”应当用于企业的运营所需，不得转借他人使用，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规的用途。

第十二条  贷款额度原则上50-100万元；对发展良好、产业带动力强、企业可提供部分增信措施的，最高额不超过300万元。

第十三条  贷款期限1-3年，对在限期内到期后符合再贷款条件的，支持合作银行办理“无还本续作业务”。

第十四条  贷款利率可在贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的基础上加点250个基点。其中LPR部分由借款人承担，超出部分由“数字经济青创资金”补贴。

第五章  贷款管理

第十五条  合作银行负责贷后审查，对企业贷款使用情况进行监管。并由东开数科公司协助合作银行定期对贷款企业进行回访，了解企业运营情况。

第十六条  贷款回收由经办银行在贷款到期前1个月，通知借款人按时履约还贷。

第十七条  对贷款逾期的，由合作银行负责依法向借款人追偿逾期债务，并根据银保监部门监管要求，将借款人纳入不良贷款征信。对借款人不能清偿逾期债务造成损失、由东营市融资担保公司提供担保的，按照《关于政府融资担保体系支持小微、“三农”融资的实施意见》履行清偿义务。

第十八条  贴息和担保费补贴均采用“先缴后补”的方式，由东开数科公司于每年1月份、7月份组织兑现。贷款到期还款后借款人向东开数科公司提交申请，由东开数科公司计算应贴息金额、担保费补贴金额，按程序委托经办银行从“数字经济青创资金”账户向相应贷款企业给予拨付。对贷款逾期的不予补贴。

第六章  其  他

第十九条  本办法由东开数科公司、财政金融部负责解释。

第二十条  本办法自2022年8月1日起施行，有效期至2025年7月31日。