为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持立德树人根本任务，加快推进教育高质量发展工作，努力办好人民满意的新站教育，围绕打造“活力新站 品质教育”发展目标，提出如下实施意见。

　  一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对安徽重要讲话精神，在党中央的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，坚定不移贯彻新发展理念，遵循教育发展规律，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，全面提升教育现代化水平，努力办好人民满意的新站教育。

二、整体思路

以打造“活力新站 品质教育”为总目标，以“四创四提”为主线，系统构建“四个四”教育发展工作体系。即学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业和高等教育产教融合“四轮驱动”；全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区、国家级市域产教联合体、德智体美劳五大行动试验区“四项创建”；统筹落实规划建设、组织建设、质量建设和制度建设“四个保障”；着力推进党建引领、教育质量、人才强基、改革创新“四大提升”。采用“项目引领、任务驱动”的模式，每年聚焦40项教育重点项目任务，凝聚合力激发教育发展向“新”力，写好新站教育奋进之笔，努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育，让每个学习者都有人生出彩的机会。

　　三、主要目标

到2027年，基本建成优质均衡的教育公共服务体系，育人质量和办学水平显著提高，初步实现“幼有善育、学有优教”，促进新站教育更加包容、更具活力、更高品质发展。教育发展总体水平位居合肥市前列，主要指标高于全市平均水平，进入全市第一方阵。到2035年，建成与城市发展相匹配的一流教育，打造中国特色社会主义教育高质量发展的开发区范例。

　　——德智体美劳融合发展的教育体系更加健全。实现立德树人融入教育教学各环节，学生品德修养、综合素质、运动技能、审美情趣、劳动实践能力全面提升。

——学前教育更加普及普惠安全优质。全区适龄儿童毛入园率保持在90%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到70%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于90%。学前教育“大班额”基本消除，科学的保教体系基本形成,打造全市学前教育高地。

——义务教育更加优质均衡。优质义务教育资源更加丰富均衡，区域、校际优质教育资源差距显著缩小。教师队伍建设全面加强，专业化水平显著提高。学校精细化管理水平及校园文化内涵进一步提升。

——职业教育服务城市发展能力更加高效。充分发挥国家级市域产教联合体辐射带同作用，职业教育适应性明显增强，形成校地校企融合发展新格局。

——现代教育治理体系更加高效运行。政府依法管理、学校依法办学、社会各界依法参与和监督的教育治理体系更加成熟，第三方教育评估和新型教育智库建设富有成效。学校、社会、家庭“三位一体”协同育人格局日臻完善。

——人民群众教育获得感更加明显。教育领域综合改革全面深化，因材施教的理念全面落实，素质教育得到有效实施。学生过重作业负担、校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担明显减轻。学生学习快乐、教师从教幸福、家长放心信任、社会普遍认可的教育生态全面形成。

四、主要任务

（一）党建引领提升行动

全面加强党对教育工作的领导，实现全区中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖，不断健全党组织统一领导、党政分工合作、协同运行的工作机制。加强民办教育机构党组织建设，推动校外培训机构党的组织和党的工作有效覆盖。推进学校班子队伍体系改革，在做好校长选拔、培育和锻炼的同时，以系统性思维推进学校班子队伍整体改革，全面建设自集团校长、校长、执行校长、副校长、中层及后备干部的培养、选拔、交流、管理和考核的干部队伍体系。深化基层党组织标准化规范化建设，积极开展星级党支部创评，扩大四星级、五星级党支部覆盖面，培育选树一批党建引领学校高质量发展示范校。统筹推进大中小学课程思政一体化建设以及清廉学校建设，开展爱国主义影视特色教育，探索“爱国主义电影进校园”与午间托管融合行动。【牵头单位：社会发展局；配合单位：党建工作部（组织人事局）】

（二）教育质量提升行动

落实立德树人根本任务，构建“五育”融合发展体系，积极争创“五大行动”试验区、实验校。推动学前教育普惠安全优质发展，优化学前教育资源配置，逐年提升学前教育公办率、普惠率。深化与合肥幼专战略合作，推进幼儿园课程改革，构建幼儿园教研指导网络，全面提升幼儿园科学保教水平。建立健全全区幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴。2024年顺利通过全国学前教育普及普惠区创建省级督导评估。推进义务教育优质均衡发展，力争2024年下半年申报并初步通过全国义务教育优质均衡区创建评估。深化中小学集团化办学改革，完善集团治理结构，激发集团发展活力，实现优质教育教学资源的深度共享，打造一批集团示范校和新优质特色学校，着力推进公办初中强校工程。完善教育资源动态调整机制，推进优秀教育人才流动。强化课堂主阵地作用，推进基于课程标准的教学与评价，努力构建自主高效的课堂教学模式，有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。实施校长带头上课、赛课、评课和议课制度，重视教学设计检查评定，加强常态课、听评课的管理与监控，切实提升课堂教学质量。鼓励高中特色发展，指导区管普通高中积极创建合肥市普通高中特色项目和特色学校。建立管委会、社区、村（居）三级老年教育体系服务网络，形成“覆盖广泛、主体多元、资源广泛、规范有序、充满活力”的老年教育发展新格局。【牵头单位：社会发展局；配合单位：党建工作部（组织人事局）、市场监督管理局、经济发展局（科学技术局）】

（三）人才强基提升行动

实施强师优师工程，构建自新入职教师、青年教师、骨干教师直至名师的培养发展体系，形成教研员统领、名师引航、骨干支撑的学科教师发展共同体。强化师德师风建设，构建家长、学生、社会共同参与的“三位一体”师德监督评估体系，启动新站区“最美教师”评选活动。创新拓宽优秀教育人才引进渠道，建立人才培养激励和交流共进机制。加强“三名”、教坛新星培养孵化力度，提高名师队伍覆盖面和影响力。建立青年导师制及新聘教师三年成长计划，着重加强青年教师培养。创新教师培养机制，深入开展跨学科主题研讨活动，开展课堂教学与教育信息化深度融合研究实践，建立并固化学科教师业务技能比赛、网络听课、互动评课、远程协作等常态化机制。分级、分类、分层设置教师培训项目，增强培训工作的整体性和针对性，加强与高校合作，建立“请进来”与“走出去”相结合的教师培养路径。提升师生信息技术素养，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程。加强教研员及督学队伍管理与考核，充分发挥教研支撑质量提升、督学护航学校规范发展的关键作用。【牵头单位：社会发展局；配合单位：党建工作部（组织人事局）、经济发展局（科学技术局）】

（四）改革创新提升行动

开展管、办、评分离教育综合改革，逐步形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会广泛参与的教育格局，以推进教育治理体系和治理能力的现代化。完善教育发展中心机构，充实教育管理队伍力量，寓管理于服务，提升引领发展、依法管理、强化服务职能。完善学校内部治理体系，健全以章程为统领的学校内部治理制度。强化简政放权、放管结合、优化服务，进一步向基层学校放权，赋予学校更大办学自主权，鼓励支持学校结合本校实际办出特色、办出水平，依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。健全评价机制，完善评价标准，优化评价过程，树立正确的育人导向，运用人工智能、大数据等现代信息技术，积极探索建立通过政府购买服务，发挥专业机构和社会组织作用，探索委托第三方评估监测机构开展教育评估监测的工作机制。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。加快推进教育信息化改革，探索建设智慧教育管理服务平台，促进教育行政部门和学校管理过程精细化，打造一批智能新技术赋能教育治理创新的典型案例。持续深化产教融合、校企合作，以国家级市域产教联合体为重要平台，鼓励领军企业建设高水平专业化产教融合实训基地，创造校地校企融合发展新格局。【牵头单位：社会发展局；配合单位：党建工作部（组织人事局）、财政局、经济发展局（科学技术局）】

五、工作要求

（一）全面加强党的领导

成立新站高新区教育工作领导小组，切实加强对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，把推动教育事业优先发展作为党工委、管委会维护人民利益和促进社会发展的重大战略任务。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加强作风和行风建设，完善教育系统惩治和预防腐败体系。

（二）强化督导考核问责

将促进教育高质量发展纳入管委会年度目标管理考核指标体系，并将结果作为干部选任、表彰奖励的重要参考。强化教育督导，将督导结果作为学校办学水平、实施绩效奖励的重要依据。对教育投入、学校建设、教师队伍、教育生态等方面存在严重问题的地方，要依法追究各相关部门领导责任。对违背党的教育方针、背离素质教育导向、不按国家课程方案和课程标准实施教学等行为，要依法追究社会发展局、学校、教师和有关人员责任。

（三）营造良好的宣传氛围

坚持正确舆论导向，广泛宣传教育改革和发展中的先进经验和典型，倡导尊师重教，形成全社会关注教育、支持教育的新局面。发挥好新闻宣传的舆论导向作用，提升社会对教育的信任度和满意度。提高教育政策解读和舆情应对能力，加强对热点难点问题的有效引导与及时回应。认真听取群众意见，积极解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题，及时化解教育改革和发展过程中的各种矛盾，为教育事业发展营造良好的外部环境。