道外區地處哈爾濱市區中東部,是歷史悠久的老城區,地域廣闊,位置適中,是全市八區十縣(市)的區位中心,與呼蘭、松北兩個行政區隔江相望,與道里、南崗、香坊、阿城四個行政區接壤。道外區土地總面積618.6平方公里,其中市區面積40.62平方公里,郊區面積577.98平方公里,耕地面積8434公頃。以松花江爲界劃分爲江南城區和江北郊區兩大部分,其中江南城區面積爲8.23平方公里,江北郊區和沿江水域、灘塗面積爲321.3平方公里,城區行政區劃爲14個街道辦事處(其中含坐落在江北太陽島街道辦事處和呼蘭縣境內的三電街道辦事處);郊區分爲松浦鎮、松北鎮和萬寶鎮3個鎮。道外區 - 自然資源道外區自然資源得天獨厚,區內一江(松花江)、一山(天恆山)、兩河(阿什河、馬家溝河)等自然資源是全市自然資源最豐富的城區。哈爾濱市城郊唯一的一座自然山體天恆山,坐落在道外區團結鎮境內,距城區僅3公里,北望松花江,西臨阿什河,南靠哈同公路。總面積3000多公頃。海拔高度在120~215米之間,森林植被覆蓋面積達70%以上。天恆山地下水量豐富,經黑龍江省地質礦產廳礦泉水評審委員會鑑定,達到了國家《飲用天然礦泉水》規定的指標,完全符合標準,其自然生態是哈爾濱城區周邊絕無僅有的。“一江、兩河”(松花江34.7公里、阿什河7.45公里、馬家溝河9公里)流經道外區,地面水利資源極爲豐富,發展沿江經濟潛力巨大。道外區鄉鎮的十萬畝草原、萬畝養魚垂釣水域、溼地、5000畝果樹、綠色蔬菜等資源,具有極大的開發潛力和利用價值。道外區 - 氣候特點道外區地處哈爾濱市中北部,整個冬季處於極地大陸氣團控制之下,夏季受副熱帶海洋氣團影響,春秋兩季爲季風交替,其類型爲溫帶大陸性季風氣候。冬季從當年11月至次年3月,最冷在每年1月份,平均氣溫爲零下20.3℃,最低爲零下38℃。整個冬季降水很少,一般佔全年總降水量的6%左右,氣候嚴寒乾燥。每年7月份氣溫最高,平均爲22.8℃,最高氣溫可達36℃以上,一般22℃以上氣溫40天左右。夏季降水日多,降水量大,一般夏季降水佔全年降水量的65%左右,以陣雨爲多,年內雨日一般在40天。每年4月份,氣溫開始升高,氣旋活動頻繁,使氣溫變化無常,升降溫幅度較大,氣溫在10—22℃之間持續可達60天。此時期風大,多西南風,有時可達8級。降水量不多,一般佔全年總降水量的12%左右。每年9月下旬起,冷空氣開始入侵,氣溫下降,10月份平均氣溫可降至5℃左右。霜凍出現早,9月下旬就可以發生初霜。此時期降水量減少,約佔全年降水量的18%左右。全年無霜期爲135天,有霜期爲221天。日均氣溫低於零下的日數佔全年的45%,低於零下10℃的日數120—210天,低於零下20℃的日數66天,低於零下30℃的日數一般是六、七天。道外區 - 歷史沿革哈爾濱市道外區是歷史悠久的老城區,地處哈爾濱市的中北部。道外區舊名濱江縣,濱江市,東、西傅家區,俗稱傅家甸。1903年(清光緒二十九年)中東鐵路建成後,沙俄強佔哈埠鐵路沿線地區,劃歸中東鐵路局管轄。松花江自西而東橫貫全境,將道外區分爲南、北兩部分。江北地區(含松浦、萬寶鎮、前進鄉)爲龍江將軍轄。1907年(清光緒三十三年)清政府在傅家甸設立濱江廳,隸屬於吉林省轄。1909年(清宣統元年)改爲吉林省雙城府管轄。1920年黑龍江省省長公署在馬家船口設立了馬家船口市政局,同年2月改爲松北市政局。1925年8月改稱松浦市政處。江南傅甸(現道外區)爲吉林將軍轄。1913年改稱濱江縣,1927年設市政籌備處,1929年5月建立濱江市,劃傅家甸、四家子、圈河、太平橋爲濱江市轄區。濱江縣只管原縣屬農村部分。1932年日軍侵佔哈爾濱,翌年將濱江市、松浦市併入哈爾濱市,同時分設東、西傅家區和松浦區。1946年4月28日哈爾濱市解放後,又一度將東、西傅家區改爲東、西、北傅家區。不久,北傅家區撤銷。1956年東、西傅家區合併改稱道外區,全區設三個鄉鎮和14個街道辦事處,其中江南城區街道辦事處12個,江北郊區街道辦事處2個。2004年3月24日宣佈道外區與太平區正式合併,新區名爲道外區。區劃調整後,原江北三鎮劃歸松北區管理,全區轄22個街道辦事處和一鄉一鎮。2006年9月,原阿城市的巨源和永源兩個鎮劃歸道外區,全區轄22個街道辦事處、1鄉3鎮。道外區 - 行政區劃道外區轄22個街道、3個鎮、1個鄉:靖宇街道、太古街道、東萊街道、濱江街道、仁裏街道、崇儉街道、振江街道、東原街道、大興街道、勝利街道、南馬街道、民強街道、大有坊街道、南直路街道、化工街道、火車頭街道、新一街道、三棵樹大街街道、水泥路街道、太平大街街道、黎華街道、新樂街道、團結鎮、永源鎮、巨源鎮、民主鄉;青年農場。道外區 - 人口民族總人口80.2萬人,由漢、滿、回、朝鮮、蒙古、鄂溫克、鄂倫春、赫哲、藏、維吾爾、錫伯、俄羅斯等20個民族組成。道外區 - 經濟概況商貿物流業進一步壯大。2006年新建大型專業市場和物流中心5個,建成各類大型市場達到3個、物流中心2個、大型超市1個,形成了買傢俱、購建村,請到道外來的濃厚商業氛圍。由哈藥集團投資建設的哈藥數碼城建成投入運營,吸收了省、市攝影愛好者來此駐足,購置攝影、攝像器材,提升了靖宇大街的品位,拉動了附近相關產業的發展。紅旗傢俱城一期改擴建工程建成營業,傢俱裝飾材料集聚效應逐步顯現。黑龍江禧龍陶瓷批發大市場二期工程已投入運營,禧龍陶瓷板材、石材兩個大市場建設正在基本建設,今年將完成工程總量的70%。成功申辦了第17屆哈洽會紅旗傢俱城、美居國際燈飾城兩個分會場,推動了專業市場向規模化、專業化、國際化方向發展。結合整頓空車配貨清理整治,引進建成了投資1.2億元的神州物流中心,使其真正成爲空車配貨行業的新承接載體,爲提升城區面貌、改善交通擁擠狀況起到積極的作用。投資3000萬元新建營業面積7000平方米的陽光文教商城已開業。總投資1億元、一期營業面積11000平方米、可容納400業戶的聖中古玩市場,目前已進駐規模業戶150戶,近日即將開業。專業特色街進一步發展。先鋒路汽車品牌一條街新引入天泗豐田、本田、路虎等10餘家汽車品牌專營店,使汽車一條街更趨規模化、集羣化。以飛達板材爲龍頭的板材一條街,以太古陶瓷爲龍頭的太古街陶瓷一條街,以五道街爲中心的建設五金批發一條街,以紅旗傢俱城、美居燈飾城、黎華傢俱城爲半徑的傢俱、燈飾區域,以北環路爲中心的燈飾一條街,以承德廣場爲中心的皮草一條街規模不斷擴大,與專業市場相配套,成爲我市重要生產物資集散地。休閒旅遊業進一步形成。深入挖掘歷史文化內涵,突出民俗風情,大力推進旅遊景點規劃建設,初步構建起訪哈爾濱關道、逛老城、觀清真寺、遊天恆山、玩農家樂的多層次旅遊發展的新格局。天恆山神鹿莊園已完成一期工程建設,目前引進梅花鹿、馬鹿500頭,預計到年底將達到1000頭。以哈爾濱關道爲依託,成功舉辦道臺府年大集,使其人氣大增,成爲我市又一具有歷史意義的旅遊新靚點。規劃建設的朝鮮民族風情村,以農家樂鄉村遊爲特色,使遊客看田園風情、體農民生活、品農家菜餚、宿農家庭院,充分體驗郊外愜意生活,受到我市城區居民的廣泛喜愛。道外區 - 社會事業2007年,道外區各項社會事業持續發展。教育均衡發展成效顯著,低收入家庭子女助學制度深入落實,高水準通過“雙高普九”複評,初、高中及高職升學率均創新高,道外區首次獲得全市中小學生田徑運動會團體總分第一名。教育資源配置進一步優化,企辦校接收、轉制工作基本完成,整修82所學校,薄弱學校辦學環境全面改善。積極推動公共衛生體系建設,社區衛生服務網絡不斷完善,新型農村合作醫療各項指標位居全市首位。強化重大動物疫病防治措施,實現全年無疫情的工作目標。積極打造“唱響道外”特色品牌,大力發展“老城文化”,廣泛開展全民健身系列活動,榮獲省級全民健身活動月優先單位稱號。人口與計劃生育優質服務工作全面加強,繼續保持穩定低生育水平。高質量完成第二次農業普查任務,道外區被評爲省級先進單位。社會保障體系不斷完善。充分發揮勞動保障三級平臺職能,累計安置下崗失業人員1.77萬人,安置零就業家庭就業897戶,登記失業率控制在4%以內。社會救助和扶貧體系不斷完善,發放小額擔保貸款1000萬元,基本醫療金220萬元,養老金2100萬元,低保金4320萬元。農村革命老兵安居工程圓滿完成,40戶重點優撫對象住房問題得到有效解決,我區民政工作榮獲省級雙擁模範區三連冠、市級六連冠稱號。制定了《道外區突發公共事件總體應急預案》,應對和處置突發公共事件機制更加完善。社會力量辦校:哈爾濱匯通商務學校道外區 - 人民生活2007年,道外區人民生活質量逐步提高。進一步落實低收入家庭住房保障機制,發放經濟適用住房補貼522萬元、廉租住房補貼554萬元。大力改善農村生產生活條件,鋪設人畜飲水工程管線6.8萬延長米,有效解決了3000戶近1.6萬名農民的飲用水安全問題。環境保護和減排工作穩步推進,嚴格落實污染源總量控制指標,對不符合環保要求的18家小企業予以關停。加強食品、藥品安全監管和市場調控,保證了市場安全供應和物價穩定。
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