2023年興安盟推動產業優化升級促進經濟高質量發展工作要點
2023-04-04 00:00

一、加快建設優勢特色現代產業體系

    1.推動製造業高端化發展,實施綠色農畜產品加工項目5個以上,冶金建材項目5個以上,現代裝備製造項目2個以上,新材料項目1個以上。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    2.推動製造業智能化發展,繼續實施“萬企登雲”行動,新增登雲企業50家以上。支持企業採用先進技術、設備進行智能化改造提升。落實自治區促進工業企業數字化轉型相關政策措施,鼓勵企業申報自治區專項資金項目,支持企業登雲。積極開展智能工廠(數字化車間、“機器換人”項目)培育工作,組織申報自治區級智能製造項目。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    3.加快新能源項目建設,推進2022年已實施和擬實施的源網荷儲、火電靈活性改造、園區綠色供電、風光制氫等項目建設,加快推進新建項目上半年完成核準並開工,續建項目加快建設進度,爭取按期建成投運,力爭2023年全年新增新能源投資超過170億元。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    4.支持市場化併網消納項目,統籌將風光資源優先配置給新增用電負荷,積極吸引產業項目落地,全力提升綠電大規模就地消納水平。提升新能源消納能力,推動新建保障性併網項目和市場化消納新能源項目建設,讓出電網調峯空間,提升新能源消納能力,全年力爭新增新能源併網規模達到390萬千瓦以上。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    5.着力打造蒙東地區奶業發展“副中心”,建設奶牛規模化養殖場8個。其中,新建成奶牛規模化養殖場5個。開展奶牛育種聯合攻關,推廣使用性控胚胎5900枚以上,支持科右前旗開展奶業生產能力提升整縣推進項目。2023年全盟新增奶牛4萬頭,奶牛存欄達到24萬頭,奶產量達到70萬噸以上。(牽頭單位:盟農牧局)

    6.積極組織有關旗縣市申報爭取新創建自治區級現代農牧業產業園1個。全力抓好科右中旗國家現代農業產業園和烏蘭浩特市區級現代農牧業產業園。積極組織有關旗縣市申報創建自治區現代農牧業產業園。推動科右中旗、扎賚特旗飼草集散中心項目建設。全力落實《興安盟行政公署關於印發2022年支持興安盟肉牛育肥和肉牛肉羊屠宰能力提升政策清單(試行)的通知》(興署字〔2022〕111號)。推動建設120萬畝全株青貯玉米生產基地,建設16萬畝優質飼草燕麥生產基地,有序推進20萬畝羊草人工種植和2萬畝苜蓿基地建設。力爭年內新認定盟級農牧業產業化重點龍頭企業4家以上,新認定農牧業產業化示範聯合體3家以上。(牽頭單位:盟農牧局)

    7.推動科右前旗建設自治區級制種大縣,全盟良種繁育基地面積穩定在4萬畝,提升8個看禾選種平臺建設水平。(牽頭單位:盟農牧局)

    8.加快培育發展數字經濟,認真貫徹落實《內蒙古自治區人民政府關於加快推進數字經濟發展若干政策的通知》(內政發〔2022〕33號),持續推進《興安盟推進數字產業化產業數字化行動方案(2021—2023)》(興網委發〔2022〕4號),積極開展項目儲備,推進項目建設。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    9.推動阿爾山溫泉街創建國家級夜間文化和旅遊消費集聚區,推動科右前旗城中草原不夜街創建自治區級夜間文化和旅遊消費集聚區,推動科右中旗列入自治區重點培育國家級文化產業和旅遊產業融合發展示範區名單,推動烏蘭浩特市列入自治區重點培育國家級文化產業賦能鄉村振興試點名單。(牽頭單位:盟文化旅遊體育局)

    10.豐富旅遊產品供給。積極打造阿爾山旅遊度假區,推動冰雪旅遊、紅色旅遊景區打造,加大鄉村旅遊重點村鎮和星級鄉村旅遊接待戶打造。積極舉辦阿爾山杜鵑節、興安盟那達慕、五角楓旅遊節、阿爾山冰雪節、中國(阿爾山)旅遊大會等旅遊活動。推進內蒙古文化旅遊投資集團與興安盟文旅公司聯動發展,全力建設金江溝旅遊景區。(牽頭單位:盟文化旅遊體育局)

    11.持續開展景區建設,全力推動阿爾山市創建國家級旅遊度假區。積極推動好力保文化旅遊景區、金馬鞍風景區、寶石湖旅遊景區、巴彥塔拉河谷祕境旅遊景區、阿爾山口岸旅遊景區等A級景區提檔升級。(牽頭單位:盟文化旅遊體育局)

    12.實施服務綠色特色優勢產業高質量發展行動。推進質量基礎設施“一站式”服務,圍繞我盟肉牛等特色產業,協調自治區市場監管局利用技術機構優勢提供精準服務,助推產業鏈質量整體提升。推進標準化工作,爭取將興安盟蒙古刺繡標準體系納入自治區高質量標準體系建設計劃。強化計量工作。加大對碳達峯碳中和在線監測系統推廣應用力度,加強企業能源計量器具配備和使用、能源計量數據管理的指導培訓。對用能企業和乳製品相關企業進行計量幫扶,提供計量器具免費檢定服務,並指導其建立相應的計量管理制度。指導我盟特色優勢產業龍頭企業,申報自治區主席質量獎。(牽頭單位:盟市場監管局)

    二、進一步優化產業發展佈局

    13.落實《自治區黨委辦公廳 政府辦公廳 <關於推進以縣城爲重要載體的城鎮化總體建設方案(2023—2025年)> 的通知》(內黨辦發〔2023〕7號)主要任務,按照“一縣一策”原則,編制各旗縣市建設方案,明確縣城建設總體要求、重點任務、重大工程和保障措施,確定重大項目建設清單。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    14.推動新能源基地建設,推動中廣核興安盟科右中旗200萬千瓦風電項目年內全部建成。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    15.加強工業園區基礎設施建設,全盟6個產業園全年計劃建設給排水管網35公里、燃氣管網1.6公里、建設標準廠房6萬平方米。積極申請2023年自治區工業園區發展專項資金,爭取盟經濟技術開發區集中供熱管網、雨水管網、給排水管網等6個基礎設施項目獲得支持。加快智慧園區建設,計劃6月底前實現智慧園區全覆蓋。年底工業園區畝均投資力爭達到80萬元左右,畝均產值力爭達到33萬元左右,力爭實現百億園區1個。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    16.加快設施農業發展,全年計劃新增設施農業面積0.33萬畝,總面積達到3.63萬畝。建設4個千畝現代設施農業產業示範園,改擴建溫室大棚1540棟。加強養殖設施建設,創建肉牛標準化示範場63個、肉羊標準化示範場73個,推動牛羊肉產量分別達到6.5萬噸、14萬噸。(牽頭單位:盟農牧局)

    17.積極幫助華能100萬千瓦綠氫一體化和金風科技200萬千瓦綠色甲醇示範項目爭取項目建設指標,力爭早日開工建設。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    18.深入實施高新技術企業、科技型中小企業“雙倍增”行動,力爭高新技術企業增長5—6家,科技型中小企業增長10—15家。健全完善企業科技特派員制度,至少新增1家企業科技特派員工作站,選派至少30名企業科技特派員爲100家以上企業提供科技服務,規上工業企業、高新技術企業、科技型中小企業科技創新服務覆蓋比例達到60%以上。(牽頭單位:盟科技局)

    19.加大招商引資力度,圍繞現代綠色農牧業、清潔低碳工業、生態文化旅遊業和特色商貿物流業等四大板塊,在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、魯豫、華中、川渝、東北、西北等重點地區,開展系列招商活動,年內引進國內(區外)資金增長20%,引進外資達到1億元。充分用好蘭洽會、夏洽會、西博會、絲博會等各類展洽會平臺,依託自治區商務廳、工商聯力量,藉助自治區駐京辦、駐滬辦、駐深辦平臺資源,分產業舉辦系列招商活動。採取集中籤約與重點簽約相結合的方式,加大項目簽約力度,每季度組織各旗縣市開展一次集中籤約活動,爲四季行動奠定項目基礎。(牽頭單位:盟區域經濟合作局)

    20.制定綠電招商“三步走”和全年招商引資工作計劃,依託校友企業傢俱樂部、興安盟駐外區域經濟合作聯絡處等現有平臺資源,積極宣傳推介我盟新能源產業發展優勢、“新能源+”其他產業發展前景,在江蘇南京召開“興安風光無限好”系列招商活動的首場推介會。(牽頭單位:盟區域經濟合作局)

    21.開展“1+2+3+N”行動,成立興安盟產業投資促進中心作爲核心“智庫”,與國內N家商協會廣泛合作,不斷延伸招商引資工作觸角,擴大資源圈、資本圈、朋友圈。採取邀請國內知名專家學者、組織盟內有關部門業務負責人講解、赴外學習發達地區招商經驗等方式對全盟招商系統、各部門招商幹部進行系統培訓,夯實招商工作人員業務基礎,提升招商專業化能力。(牽頭單位:盟區域經濟合作局)

    22.建設運行全盟招商引資項目管理系統,制定《全盟招商引資項目統計報送管理辦法》,建立“三表一單”項目調度管理機制(在談未簽約、簽約未落地、落地未投產項目表,招商引資存量項目單),實施半月一調度、每月一上報、每季一通報,實現對盟旗兩級項目信息全方位、立體化調度管理。改進招商引資數據考覈評價和認定方式方法,將項目履約率、開工率、資金到位率以及畝均投資強度、畝均稅收等核心指標納入年度考覈評價。(牽頭單位:盟區域經濟合作局)

    23.爭取阿爾山口岸4月1日如期恢復通關,力爭實現常年開放。(牽頭單位:盟商務口岸局)

    24.創建自治區級生物育種技術創新中心,促進各類優質創新要素集聚,打造生物育種領域的創新高地。建設興安盟綠色產業技術研究院,創建新型組織和管理的平臺載體,開展創新政策先行先試,打造科研院所改革的試驗田。(牽頭單位:盟科技局)

    三、全力保障產業鏈供應鏈安全穩定

    25.落實煤炭保供任務,確保我盟4家電煤企業2023年煤炭中長期合同100%履約,推動興通煤礦加快核增產能手續辦理,在保證安全的前提下達產。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    26.增強電力供應能力,加快推進京科右中熱電廠擴建1×35萬千瓦熱電聯產項目和配套送出工程建設進度,力爭年內投產併網。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    27.統籌做好優質糧食工程提升工作,組織各旗縣市糧食企業申報2023年優質糧食工程專項資金,引導農戶開展科學儲糧,不斷完善糧食應急保障體系建設,加強突發事件及特殊時期糧食價格監測。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    28.持續開展關鍵技術攻關,創建自治區級隆華良種選育繁育現代化農業科技園區,促進自治區北方寒地水稻研究重點實驗室、自治區卜留克研發企業重點實驗室提質升級。組織實施秸稈轉化綠色航空煤油重大科技專項,完成興安盟國家農業科技園區評估驗收。(牽頭單位:盟科技局)

    29.建設高效順暢的運輸體系,培育旗艦企業,打造多式聯運“蒙通”品牌,推進2個多式聯運示範工程建設。(牽頭單位:盟交通運輸局)

    30.構建重點產業鏈“1+N”金融服務體系,印發《興安盟重點產業鏈“1+N”金融服務工作方案》及《興安盟金融機構重點產業鏈落實方案》,重點圍繞國家重要農畜產品生產基地、國家級旅遊度假區創建以及肉牛加工、糧食收儲等農牧業重點產業,引導金融機構加強對核心企業的流動性資金支持。(牽頭單位:盟金融辦)

    31.圍繞五大任務,印發《興安盟金融支持“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”落實方案》,並抓好貫徹落實。(牽頭單位:盟金融辦)

    32.加快國家高速公路區內待貫通路段建設,3月復工建設G5511草高吐至烏蘭浩特段高速公路項目,爭取11月底全部完工。重點推進G1015新發至科右中旗高速公路項目,年內完成90%路基工程及全部橋涵主體工程。(牽頭單位:盟交通運輸局)

    33.推動國省幹線公路提等升級,復工建設省道308線伊爾施至柴橋、309線繁殖場至阿力得爾、204線浩饒山至察爾森等3條公路項目,確保年內全部完工;推動省道210線突泉至地宮化、國道334線新發至高力板公路項目儘快開工建設。加快推進阿爾山邊防防火路和烏拉蓋至烏蘭河公路項目。積極申請德伯斯至32672部隊公路項目計劃,力爭儘快開工建設。(牽頭單位:盟交通運輸局)

    34.推動袁隆平院士工作站、自治區高寒根莖蔬菜卜留克工程技術研究中心和自治區製糖工業工程技術研究中心提質升級,組建種子銷售公司,在全盟推廣新品種種植面積8萬畝以上,創建自治區級生物育種成果轉移轉化示範基地。規模以上工業企業有研發活動的企業數量力爭達到30家以上,比例達到25%以上。(牽頭單位:盟科技局)

    四、充分激發市場主體活力

    35.強化企業科技創新,推進技術創新平臺建設。積極組織企業申報自治區級企業技術中心,開展自治區裝備首臺套、關鍵零部件首批次認定工作。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    36.強化企業梯次培育,建立盟本級項目申報儲備庫。新培育創新型中小企業22戶、“專精特新”中小企業35戶,力爭認定自治區級創新型中小企業2戶、“專精特新”中小企業1戶。強化中小企業公共服務體系建設,爭取獲批自治區級中小企業公共服務示範平臺1家。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    37.激發活躍消費市場,爭取和發放助商惠民消費券20期,開展線下消費促進活動800場。開展2023年“興安產 安心選 雲上興安”系列線上促銷活動,積極爭取1個縣域商業建設行動試點旗縣。(牽頭單位:盟商務口岸局)

    38.推動企業提檔升級,對滿足升規條件的企業加強監測,力爭年內新升規企業達到14戶以上。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    39.深入貫徹落實《優化營商環境條例》和全區優化營商環境大會決策部署,持續推進自治區營商環境3.0行動方案各項舉措落地見效。採取“月調度、季填報”的工作機制,推進自治區181條和我盟400條對照落實舉措完成銷號。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    40.認真完成2022年內蒙古自治區營商環境評估反饋問題整改,圍繞我盟評估成績較好的指標提煉經驗做法,在全盟範圍內加以推廣。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    41.切實發揮線上“蒙企通”平臺與線下黨政機關幹部職工定向服務市場主體作用,加大宣傳力度,及時更新“蒙企通”政策通曉卡與興安盟《惠企政策指引》手冊有關惠企內容,確保政策直達市場主體。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    42.編制《興安盟5G通信基礎設施專項規劃》,全年新建改造5G基站2000個以上,工業企業生產設備數字化率達到40%、關鍵工序數控化率達到50%。組織規上工業企業開展數字化評估診斷,摸清企業現狀和存在問題,爲下一步精準施策提供依據。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    43.對符合申請“助保貸”業務條件的企業應推盡推,爲企業融資進一步提供便利平臺。及時掌握各金融機構融資政策和動向,定期統計中小企業融資需求,緩解企業融資困境。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    44.協助自治區水利廳全力推進引嫩濟錫工程前期工作,年底前列入東北水網規劃。(牽頭單位:盟水利局)

    五、着力推動產業綠色低碳發展

    45.推進資源節約集約發展,研究制定《興安盟推進資源節約集約2023年工作要點》,嚴格落實目標約束,確保全盟單位GDP能耗、用水量、建設用地使用面積等總體資源節約集約利用年度目標完成國家及自治區下達的年度任務,礦山“三率”完成國家及自治區要求。(牽頭單位:盟發展和改革委)

    46.按照《興安盟批而未供、閒置土地大起底消化處置實施方案》要求,認真落實“一地一策”臺賬和分類處置措施,加大處置力度。運用興安盟“三維”平臺興安盟批而未供、閒置土地“大起底”數據庫,建立招商引資地圖,加大土地供應力度,盤活存量用地。加大對各旗縣市指導力度,解決歷史遺留問題等方式,切實提高土地節約集約利用水平。確保2023年消化處置批而未供土地0.76萬畝,閒置土地0.14萬畝。(牽頭單位:盟自然資源局)

    47.推動製造業綠色化發展,新開工實施工業節能技術改造項目2個,年實現節能量2.45萬噸標煤。推動推動烏鋼503m3高爐、616m3限制類高爐2023年底前退出、1200m3高爐按期投產,並做好503m3高爐、616m3限制類高爐的拆除工作。開展綠色製造示範創建,力爭申報創建綠色工廠1戶以上。積極推動金風慶源綠色供電等項目實施,逐步提升園區綠電消納水平。(牽頭單位:盟工業和信息化局)

    48.實施地膜科學使用回收和秸稈綜合利用項目,推廣應用加厚高強度地膜50萬畝、全生物可降解地膜15萬畝,創建秸稈綜合利用重點縣1個。(牽頭單位:盟農牧局)

     49.推動農牧業綠色發展,全年增施有機肥面積500萬畝,確保綠色防控面積達600萬畝、統防統治面積達540萬畝、測土配方技術覆蓋率達到90%,畝均化肥使用量折純低於19公斤/畝,畝均農藥使用量低於0.3公斤/畝。(牽頭單位:盟農牧局)

     50.年內完成10個企業、22個產品和綠色食品全年數以及10個名特優新農產品工作任務,新推動16家生產主體落實承諾達標合格證,全盟總數達到86家,佔應落實主體總數達100%。(牽頭單位:盟農牧局)

     51.推進綠色礦山建設,嚴格執行國家、自治區綠色礦山准入標準,新建礦山全部達到綠色礦山標準,將環保督察提出的用地手續、林草手續、違法行爲等作爲綠色礦山建設的一票否決事項。(牽頭單位:盟自然資源局)

     52.加快新型電力系統建設,積極推進京科電廠節能降碳改造,力爭年內建成併網,推動全盟燃煤發電機組平均供電煤耗持續下降。統籌電力供需平衡、電力系統安全和調節能力建設需求,確定新增煤電規模在35萬千瓦,嚴格落實國家關於新建煤電機組調峯能力的政策要求。(牽頭單位:盟發展和改革委)

     53.進一步強化水資源剛性約束,落實水資源紅線管控,全年全盟用水總量控制在16.1億立方米之內,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別比2020年下降6%、7%。(牽頭單位:盟水利局)

     54.深入推進水資源集約節約利用,開展鋼鐵、化工、建材等工業和服務業單位用水定額對標達標行動,持續推進全盟縣域節水型社會達標建設工作,完成取水許可大起底閒置水指標排查處置工作,統籌推進污水資源化利用,全盟非常規水資源利用量不低於450萬立方米。(牽頭單位:盟水利局)

     55.深入開展重點領域節能降碳,按照《內蒙古自治區堅決遏制“兩高”項目低水平盲目發展管控目錄》(內發改環資字〔2022〕1127號)要求,嚴格管控高耗能高污染排放項目准入,對全盟擬建、在建和存量高耗能高排放項目實行清單式管理。嚴格執行《內蒙古自治區清潔生產審核實施細則》(內發改環資字〔2020

〕1073號)要求,結合自治區發佈“雙超”企業目錄名單,對我盟鋼鐵、建材、有色金屬等符合審核範圍重點企業,開展強制性清潔審核工作。實施烏鋼240㎡燒結機裝備升級改造項目、扎賚特旗山水水泥有限公司秸稈替代燃料處置項目,爭取到2025年重點行業重點企業全部完成達標改造。(牽頭單位:盟發展和改革委)

     56.實施建築節能先進標準領跑行動,確保本年度全盟城鎮新建建築全面執行綠色建築標準,力爭竣工的綠色建築佔比達到81%以上,綠色建材推廣應用面積累計達到120萬平方米。(牽頭單位:盟住房和城鄉建設局)

     57.按要求做好7家重點排放單位碳排放覈查、複查工作,督促4家電力行業重點排放單位按期完成第二個履約期配額清繳工作。(牽頭單位:盟生態環境局)

     58.落實自治區企業上市“天駿計劃”,制定興安盟推進企業上市獎補政策,鼓勵旗縣市根據實際制定配套獎補方案,全力推進奧特奇蒙藥上市事宜。密切與自治區地方金融局、證監局聯繫,按照《上市公司和資本市場高質量發展合作備忘錄》約定內容,增強資本市場工作合力。(牽頭單位:盟金融辦)

     59.優化完善用能預算管理制度,出臺《興安盟用能預算管理實施方案(2023年版)》,實行“能耗強度剛性平衡+能耗總量彈性平衡”,確保“十四五”擬投產達產重點用能項目能耗強度與地區能耗強度目標相銜接。全面落實能耗強度標杆值政策,將項目能耗強度標杆值作爲招商引資、項目建設的硬約束,嚴控新改擴建項目准入門檻,積極引進低耗能、高附加值的企業。(牽頭單位:盟發展和改革委)

     六、切實強化保障措施

     60.積極爭取影響全盟發展的戰略性重大項目和納入國家、自治區規劃佈局的重大項目能耗單列。合理保障烏蘭、博源、蒙能興安盟熱電等重點企業用能需求,積極向上爭取將蒙佳燃料乙醇、溪流佳和120萬噸玉米深加工、京科發電重點項目列入國家及自治區重大項目單列清單,協調解決建成投產用能需求。(牽頭單位:盟發展和改革委)

     61.堅持要素跟着項目走,積極爭取我盟列入國家、自治區重點項目清單的項目配置指標。安排每個脫貧旗縣市計劃指標600畝,專項用於支持農牧業轉移人口和農村牧區勞動力就業創業,以及鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地需求。推動增減掛鉤項目實施,確保2023年完成增減掛鉤項目建設1.4萬畝。在全區各類開發區內推行“區域評估+標準地”模式,確保2023年底前“標準地”在新增工業用地出讓中佔比達到30%。(牽頭單位:盟自然資源局)

     62.圍繞我盟重點產業集羣、重點產業鏈,加大高層次人才引進力度。進一步優化青年人才選拔培養機制,加強“草原英才”青年創新創業工作宣傳力度,保質保量完成我盟推薦工作。(牽頭單位:盟人力資源和社會保障局)

     63.持續發揮重大項目盟本級領導包聯、重大項目局際聯席會議機制,重點解決項目從辦理前期手續到開工建設再到竣工投產等各環節遇到的問題。開展項目開工手續“集中審批活動”,加快項目前期手續辦理進度,變“貓冬”爲“忙冬”。常態化開展重大項目調度,定期進行通報,確保投資計劃和建設任務按時間節點壓茬推進。(牽頭單位:盟發展和改革委)

     64.認真籌備2023年高質量發展重大項目集中開復工儀式,提前梳理計劃開復工項目,積極落實各項開工條件,搶抓施工黃金期,形成全盟投資熱潮。(牽頭單位:盟發展和改革委)

     65.嚴格執行自治區統計局統一產業集羣產業鏈統計方法制度,及時跟蹤監測分析各產業集羣產業鏈投資、生產、效益等主要指標完成情況,並進行統計指標分析。(牽頭單位:盟統計局) 


關聯單位
本網站所涉及的政策除標明原創外均廣泛采集自各類公開渠道
推薦載體