最近,多地領導班子調整。
有個特徵,南北互動,愈加頻繁。
這種跨省任職,再次引發關注。
南官北調“再南下”,釋放了新信號。
就招商而言,是跨省定向交流,更是全國“一盤棋”的實踐。
站在區域發展上,幹部是“關鍵變量”。
從南到北擔任要職,帶着豐富的經濟管理和開放的理念去掌舵。
再從北迴歸至南方,橫跨多地經驗站在更全局的視角科學決策。
通過人的流動,打破慣性思維和路徑依賴,縮短思維、方法和理念的“移植路徑”,從而促進區域協調發展。
01 南方幹部 密集北上
這幾年,南官北調較爲常見。
前段時間,兩地人事調整被關注。
廣東省省長王偉中,調任內蒙古自治區黨委書記。
江蘇省省長許昆林,調任遼寧省委書記。
很明顯,具備一定的區域特徵,兩位幹部此前在南方城市執政。
這次履新,都是去往北方的經濟大省,也是東北振興的重要省份。
去年7月開始,拉開了“南官北調”的帷幕,長三角一批“70後”幹部密集北上履新。
從執政經歷看,多集中於江蘇、浙江、廣東等東南沿海三省,履新後都與東北振興的城市相關聯。
實際上,東北三省與東南沿海三省的幹部交流,是在新一輪振興東北的大背景下提出的。
這種跨省調任的幹部,往往帶着發達地區的先進經驗和工作方法。
如果細看就會發現,這輪北上幹部的管理經驗,與履職地的發展方向進行了精心匹配,可以說是“專業對口”。
比如,深耕科技戰線23年的王偉中,如今帶着南方經驗北上草原。
內蒙古作爲國家重要能源和戰略資源基地,正面臨產業轉型升級的關鍵時期。
王偉中在科技領域的深厚背景,以及在廣東推動製造業當家、產業科技互促雙強的經驗,恰好契合內蒙古的發展需求。
還有,寧波市副市長朱歡調任吉林省梅河新區黨工委書記、梅河口市委書記。
他在寧波負責衛生健康方面的工作,履職的梅河口市也重點發展了醫療健康產業。
數據顯示,北上幹部中,有經濟學背景,或者曾經負責經濟綜合管理工作的佔比超60%。尤其,關注營商環境建設、項目招引、高新技術產業等方面。
站在經濟發展上看,可看成“結對子”,也就是對口幫扶,打破區域發展不平衡的問題。
對於招商來說,南方幹部北上後,既能刀刃向內從理念上革新與治理,又擁有豐富的資源與前瞻的思維。
長期下來,對市場經濟和對外開放有獨到的見解和經驗,有助於爲北方省份搭建與長三角、珠三角等經濟高地的合作橋樑。
02 北方執政後 再南歸
這兩天,各地人事變動刷屏。
劉小濤履新江蘇省長;孟凡利履新廣東省長。
這兩位領導的調任,也有着共同特點。
從區域任職看,經濟強市(或省會城市)書記晉升省級主官,都是橫跨三省,最終又回到南方地區。
江蘇省長劉小濤,曾執掌潮州、溫州、蘇州。在三個沿海經濟大省,擔任重要職務的領導並不常見。
廣東省長孟凡利,先後在山東煙臺和青島、內蒙古包頭、廣東深圳四座城市擔任黨政“一把手”。
除此之外,經過跨省交流,在招商引資、產業發展上也有着重要概論。
2023年10月,劉小濤主政蘇州。
他提出要“因地制宜發展新質生產力”,加快推動科技創新與產業創新深度融合。
這期間,他積極推動與上海的同城化發展,在科技創新、產業協同、生態共治等方面深化合作。
作爲長三角一體化的重要一極,江蘇需在服務國家戰略中展現更大作爲。
劉小濤現在回到江蘇,可能會推動江蘇省內區域協同發展,促進蘇南、蘇中、蘇北協調發展,也有望加強江蘇與上海、浙江、安徽的深度融合,打造全國高質量發展“樣板區”。
重要的是,積累了應對不同發展環境、不同經濟模式的經驗,這對掌舵新的區域有着重要意義。
同樣,孟凡利履新廣東省長,具備多區域實踐的經歷,根據不同城市發展實際,採取相應舉措。
此前,他主政的青島和深圳,均有多重國家戰略加持,見證並推動不少國家戰略落地實施。
在青島,在坐擁財富管理金融綜合改革試驗區、經略海洋等國家戰略基礎上,又落地了上合示範區以及青島自貿片區兩大國家戰略。
尤其是上合示範區,作爲獨一份的“國之重任”,孟凡利對其建設頗爲關注。
還有在深圳期間,他最重要的一項任務便是建設中國特色社會主義先行示範區。與上合示範區一樣,這也是全國“獨一份”的禮遇。
此番履新的廣東,同樣身兼衆多國家戰略,最直觀的便是建設粵港澳大灣區。其中,河套科創中心正是粵港澳大灣區建設的一個重要載體。
日前,粵港澳大灣區國家技術創新中心國際總部基地正式入駐河套科創中心,將高效整合大灣區及國際創新資源,首批發布的7個前沿項目涵蓋腦科學、精準醫療等新興領域。
我們梳理孟凡利發展經濟的工作思路,萬變不離其宗的是對營商環境的重視。
在包頭,他曾公開表示,下定決心要打造全國一流的營商環境,大會小會反覆講,大事小情逐個抓,推動全市上下樹立“處處都是營商環境、人人都是形象使者”的理念,全力以赴抓好優化營商環境各項工作。
而在深圳,也曾一次次向廣大企業、企業家作出鄭重承諾,將把支持服務企業發展時刻放在心上,落在事上,讓企業家們放心發展,放手拼搏。
在全球招商大會上,孟凡利直言“凡是市場能自主調節的就讓市場調節,凡是企業能幹的就讓企業幹”。
當前廣東經濟,正處於新興產業成長的關鍵期,與此同時還面臨着長三角激烈的競爭,更需要有多地經驗的執行者。
這種東西交融、南北接力的幹部調配路線,無疑是折射出中央推動區域協調發展和高質量發展的深層戰略意圖,背後是“人事佈局”與“區域發展”的精準匹配。
正值“十四五”規劃收官和“十五五”規劃謀劃的關鍵時期,南方可借鑑北方在資源開發、工業基礎等方面的經驗,北方也能學習南方在科技創新、民營經濟培育方面的做法,共同推動全國“一盤棋”的發展。














