招商引資專業化,事關城投市場化轉型
2026-06-01 09:00

距離全面“退平臺”,只剩不到兩年時間。

部分城投轉型,陷入“爲轉型而轉型”的誤區。

看似做法順應監管要求,實則缺乏“造血能力”。

身份摘掉之後,靠什麼活下去,成爲繞不開的拷問。

絕大多數城投,最終都把答案指向“市場化招商引資”。

但這件事,恰恰是過去幾十年城投最不擅長的。

01 城投退平臺,轉型不能短視

城投公司“退平臺”不是終點,而只是加快改革的第一步而已。

退完之後是造血重生,還是悄然出清,分水嶺就在轉型能不能落地。

大多數城投公司,並不因此就能喘口氣。

經營性債務的壓力還很大,融資的需求還很多,內生造血能力還很弱,管理水平還很低。  

對大多數城投公司來說,第一曲線的業務高度相似。

其中,包括城市基礎設施建設、市政工程施工、土地整理、安置房與保障性住房建設、城市公共服務業務等。

這是城投公司最熟悉、最擅長的業務,也是城投公司融資、運營的基礎。

我們看到,形式上退平臺易,實質上改革轉型難。  

有些是,盲目推動業務多元化,跨界投資、跨區域併購的現象屢見不鮮。

還有的,換塊牌子、改個名字、加幾個產業字眼,業務底層卻沒動。

南京、蘇州、合肥這些經濟強市,早就識破了形式主義的陷阱。

其中,南京浦口的城投平臺,對這一點看得很透。

這家公司原本聚焦城市基礎設施、水務工程、市政建設,是典型的城建型國企。

按照南京市要求,市屬、區屬平臺公司新增招商引資職能。配合江北新區“三區融合”戰略,上級還專門批覆了一塊產業園用地。

雖然園區規劃建設還沒開始,但是浦口城建集團的董事長,已經把招商團隊的能力建設排上了議程。

內生造血能力從哪裏來?答案是人,是團隊,是組織能力。

正是基於這個判斷,谷川培訓學校接下了這家平臺公司的整體賦能任務。

一套覆蓋宏觀認知、實操技能、產業研究、深度調研的培訓體系,爲南京浦口城投量身打造。

所有課程、案例、方法論,全部圍繞“城建類國企”這一原生屬性來設計。

培訓週期,從今年1月持續到8月,跨度長達八個月,目前已經過半。前半程偏認知重塑,後半程偏方法落地。

接下來,更聚焦招商引資全流程、產業研究和深度調研,圍繞園區重點產業方向展開專題分析。

重要的是,團隊還將走訪產業鏈上下游的核心企業,把“讀懂企業”的功夫練紮實,讓產業研究反哺招商引資工作。

對於城投參與市場化招商,這不是搶跑,而是真正的清醒。

02 招商專業化,如何貼合城投

對城投公司來說,業務破局必須要立足自身的實際情況,充分考慮自身的資源與能力。

結合外部環境變化優化調整業務、聚焦主業,以市場化、實體化爲原則,做強做優做大業務。  

南京浦口城建集團這家平臺,過去常年深耕城市建設,對產業鏈怎麼運轉、資本如何撬動、企業真正的訴求是什麼,並不是很清楚。

谷川培訓學校的課程設計,縱向貫穿宏觀到微觀,橫向覆蓋認知到實戰,市場化能力補齊形成完整閉環。

這種課程安排,是按城投轉型最真實的能力跨度倒推出來的。

一方面,包含頂層視角的《宏觀經濟形勢與產業發展趨勢》、資本賦能的《基金投資及其在招商引資中的運用》、聚焦區域發展的《地方產業發展常見問題及產業鏈招商路徑》。

另一方面,直擊轉型痛點,講解了《城建類國企產業招商破局之道》,針對城建類國企特點精準定製、靶向輸出,以便更好地理解。

同時,我們萃取了獨家熱門課程,圍繞招商引資全流程,拆解出需要具備的關鍵能力。

通過《火眼金睛:一門課學會項目甄別》、《一招掌握項目承接方案》、《區域產業發展之根基——產業基底調研》、《基金投資及其在招商引資中的運用》等內容,實現從認知、研判到產業方向研究的全鏈條能力補齊。

課程圍繞產業招商全鏈條層層遞進,先幫助團隊摸清江北新區產業底數、梳理產業鏈條,精準錨定招商方向,規避錯位招商與資源浪費問題。

同時搭建科學項目甄別體系,從軟硬實力多維度覈驗項目真僞優劣,嚴控招商質量,針對行業同質化競爭痛點,課程指導摒棄模板化政策,按需定製專屬承接方案,提升項目落地率。

值得一提的是,結合城投自有基金資源,傳授“以投帶引”實戰打法,打通資本招商閉環,並通過專業商務禮儀培訓打磨服務細節,夯實營商口碑。

城投轉型並非簡單業態調整,唯有深耕招商、資本運作、產業運營核心能力,才能擺脫融資依賴,培育內生造血能力,完成向現代化產業運營商的蛻變。

03 市場化轉型,拼的是組織

退平臺之後,城投比拼的是內生造血。

造血能力強不強,直接關係到經營性現金流的改善,關係到化債能力的長遠支撐。

而造血能力的源頭,在組織。

決策者必須把相當一部分精力,放在組織建設上。

隊伍對招商的認知、對項目的判斷、對企業的理解、對資本的運用、對客戶的服務。

這些東西改起來慢、改起來難、短期看不到效果。

但它們恰恰是決定城投轉型成敗的根本變量。

對決策者來說,一套體系化的招商培訓。

撬動的不是個別能人,而是整個組織對“做招商”這件事的集體共識。

什麼樣的項目值得追、見到企業怎麼談、基金怎麼用、園區怎麼運營。

整個隊伍,統一標準、統一動作、統一打法。

這種“統一”不靠口號,靠的是結構化、循序漸進、可練可考的課程體系。

谷川培訓學校爲南京浦口城建集團搭建的這套培訓,正是“組織能力建設”理念的具體落地。

不是盲目鋪攤子、擴賽道,而是把核心資源做深、把專業能力做透。

在區域內形成難以替代的專業壁壘、規模優勢和信任壁壘。

未來一段時間,城投平臺之間的較量,將是招商能力、運營能力、產業整合能力、現金流管理能力、市場化團隊能力的全維度比拼。

不能只盯着融資端,不能只想錢從哪裏來,更要想清楚錢花到哪裏、怎麼圍繞業務形成良性循環、最終找到可持續的盈利模式。

決策層越早佈局組織能力建設、越早系統性鍛造招商人才梯隊,這纔是從被動退平臺,到主動變革的真正路徑。

寫在最後

決策者的精力放在哪裏,城投就能走到哪裏。

越是產業競爭激烈、經濟發達的區域,對招商隊伍的專業化要求越高。

聽懂招商、會做招商、持續做好招商。

三個層級,背後都是組織建設與專業能力的功夫。

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來源:招商網絡
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